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胡季强建议放宽药品一致性评价时限 解决桥和船问题
2020-10-14

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天下人大代表、pg糖果派对集团有限公司董事长胡季强

  中国网财经3月12日讯(记者 金易子)每年的两会 ,都会有众多天下人大代表和政协委员为医药界建言献策 。而现在鼎力大举推进的仿制药质量和疗效一致性评价(注:以下称一致性评价) ,则成为代表今年委员热议的焦点之一 。

  “一致性评价不但关乎我国医药工业转型升级 ,也是工业供应侧结构性刷新的主要行动 。” 天下人大代表、pg糖果派对集团有限公司董事长胡季强指出 。但他同时指出 ,现在在推进历程中保存多项问题 ,建议以点带面有序推进 ,实事求是客观设限 ,并尽快解决过河的“桥”和“船”等 。

  势在必行 但存多重问题亟待刷新

  2015年8月9日国务院宣布《关于刷新药品审评审批制度的意见》 ,明确指出“提高仿制药质量 ,加速仿制药一致性评价 ,力争2018年底前完成国家基本药物口服制剂与参比制剂质量一致性评价” 。2016年3月5日 ,国务院办公厅下发了《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》 。5月26日 ,国家食物药品监视管理总局出台关于落实相关事项的通告 ,并陆续征求意见或宣布了一系列事情文件和手艺指导原则 。

  胡季强以为 ,一致性评价有利于提高药品整体质量 ,向国际一流水平看齐 ,是周全提升工业素质 ,推动工业国际化和惠及民生的大事 。但他同时指出 ,现在具有一些亟待刷新的问题 。

  他指出 ,基药要求时限过紧 。据统计 ,需要在2018年底前完成评价的基药有289个品种 ,17740个生产批文 ,涉及1883个生产企业 ,事情量重大 。“现在完成这一使命受制于诸多因素 ,尤其是愿意承接人体生物等效性试验的临床机构显着缺乏 。文件划定大大都基药必需在限期内完成显然是无法实现的 。”

  其次 ,胡季强指出 ,非基药镌汰机制不对理 。若是一家品种通过一致性评价 ,三年后就不再受理其它一致性评价申请 ,且“同品种药品通过一致性评价的生产企业抵达三家以上的 ,在药品集中采购等方面不再选用未通过一致性评价的品种” ,必将造成大宗非基药品种被阻挡在一次性评价大门之外 ,被迫退出市场 ,全行业必将伤筋动骨 。

  别的 ,胡季强还以为 ,一致性评价现在面临参比制剂确定和收罗难题 ,临床试验资源无法有用扩充 ,企业缺乏足够财力支持等问题 。“由于一致性评价使命量重大、时间要求集中和投入本钱迅速上升 ,大都企业不堪重负 。”

  建议放宽时限至2021年底

  “一致性评价是一项手艺要求高、涉及行业面广、十分重大的系统工程 ,我们缺乏较为成熟的实践履历 。”胡季强以为 ,充分思量到我国国情、行业现状和企业的遭受能力 ,在此基础上制订周全系统的事情妄想和完善的政策步伐 ,以点带面 ,稳中求进 。为此 ,他提出了几点建议 。

  首先 ,胡季强建议 ,以点带面有序推进 ,实事求是客观设限 。“将完成时限从原定2018年年底延伸至2021年底 。” 他还建议 ,为提高企业起劲性 ,将“同品种药品通过一致性评价的生产企业抵达3家以上的 ,在药品集中采购等方面不再选用未通过一致性评价的品种”调解为“优先采购通过一致性评价的品种”

  其次 ,胡季强以为 ,应尽快解决过河的“桥”和“船” 。他以为 ,关于企业申报的参比制剂 ,应尽快予以审核确认;关于现在具备条件的临床试验机构数目少、动力缺乏的问题 ,要多方入手 ,接纳须要的激励与帮助步伐 ,调动医疗机构加入一致性评价的起劲性 。

  胡季强还建议 ,处分企业要依法合规 。别的 ,要重视一致性评价历程中的药品供应包管 。“关于不具备手艺实力、无能力肩负一致性评价本钱的企业 ,如其相关产品为市场独家品种、市场欠缺品种 ,应设立响应的津贴资金 ,资助企业开展相关品种的一致性评价 ,以免市场断档 ,无法知足人民群众用药需求 。”

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